Abstract

Asumiendo el llamado de la Comisión de Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación del Senado a finales de 2020, representantes de distintos estamentos ligados a esta actividad, como son investigadores, emprendedores, representantes de instituciones públicas y ONGs aceptaron desarrollar una mesa de trabajo en la que analizarían el futuro de la acuicultura nacional, con un énfasis en la diversificación acuícola sustentable basada principalmente en especies nativas. Este grupo se organizó en tres comisiones, las cuales trabajaron utilizando como un insumo importante los resultados del Proyecto “Diseño de un plan de acción para la implementación de la Política Nacional de Acuicultura para las próximas dos décadas” (Proyecto FIPA 2017-29) y como marco conceptual el Enfoque Ecosistémico a la Acuicultura (EEA, desarrollado por FAO), como una manera de contar con una mirada holística y sistémica del entorno físico-ambiental, productivo-tecnológico, económico, social, institucional y legal en el que se desenvuelve la actividad de la acuicultura. Cada comisión asumió un tópico para poder abordar el análisis de la acuicultura desde los ámbitos: de capacidades e I+D+i, lo ambiental-ecosistémico y lo tecnológico-productivo-mercado-social para integrar recomendaciones de política pública desde lo institucional y normativo. Cada uno de los grupos trabajó en este proceso de reflexión y análisis buscando establecer, como punto final, propuestas y recomendaciones sobre el desarrollo y diversificación de la acuicultura, con énfasis en especies nativas. Lo anterior se realizó 30 usando evidencia que brinde a los responsables de la formulación de políticas públicas una comprensión detallada de los problemas y sus opciones. Al respecto, para efectos de este trabajo, entendemos por evidencia científica el uso consciente, explícito y juicioso de datos válidos y disponibles procedentes de la investigación científica. Para el desarrollo de las propuestas, se buscó establecer brechas o problemas y consensuar propuestas de solución que, según la Real Academia de la Lengua, significa “adoptar una decisión de común acuerdo entre dos o más partes”. La técnica del consenso se utiliza ampliamente, desde muy antiguo en las actividades sociales y profesionales, como forma de ayuda para la distribución de recursos o la toma de decisiones, mediante el establecimiento de consejos asesores o de comisiones de expertos. Cada grupo trabajó de acuerdo con las directrices y criterios asociados a la temática que les correspondía analizar: •  La Comisión de Capacidades e I+D+i, realizó su labor considerando la metodología de Tormenta de Ideas. •  La Comisión de Viabilidad consideró para su reflexión el enfoque de analizar las inhabilidades para el desarrollo de las actividades acuícolas. •  La Comisión de Sustentabilidad consideró como eje de análisis el EEA para la Acuicultura propuesto por FAO. Finalmente, este resumen pretende dar cuenta de los focos explicados in extenso en el Capítulo IV, que buscan ser un aporte a la formulación de políticas para una acuicultura diversificada y sustentable con énfasis en especies nativas.