Abstract

La innovación en la gestión pública ha cobrado una relevancia creciente para fortalecer la eficacia, la legitimidad y la capacidad de respuesta del Estado. Sin embargo, persisten brechas en el análisis sistemático de experiencias empíricas. Este trabajo analiza el potencial innovador del programa “Sistema Importante del Patrimonio Agrícola Mundial” (SIPAM) en Chiloé, Chile, considerando su rol en la gobernanza territorial insular y en la dinamización de capacidades institucionales a nivel local. Se empleó un estudio de caso cualitativo, exploratorio y descriptivo, centrado en las comunas de Castro y Ancud, a partir de la realización de grupos focales y entrevistas a actores municipales, agricultores, organizaciones sociales y cooperativas. Los hallazgos evidencian que proyectos locales como el SIPAM pueden actuar como catalizadores de innovación pública cuando se insertan en dinámicas colaborativas que articulan a actores públicos, privados y comunitarios. La contribución de este artículo consiste en demostrar cómo un programa de reconocimiento patrimonial puede configurarse como un dispositivo de innovación pública regional, destacando el rol estratégico de los gobiernos locales en la activación de procesos de gobernanza colaborativa. Se concluye que la innovación pública requiere condiciones habilitantes —como liderazgo, capacidades técnicas, compromiso político y mecanismos de coordinación multinivel— que resultan particularmente relevantes en territorios rurales e insulares de América Latina, donde la articulación entre patrimonio, desarrollo territorial y acción pública constituye una oportunidad para fortalecer la gobernanza y la capacidad institucional del Estado a escala local.