Gobernanza, desafíos y oportunidades para la acción climática en el territorio: la provincia del Choapa y la colaboración pública privada

Olivares Arenas, Marcelo; Hanshing, Erika; Laura Ramajo; Kyra Stegman

Keywords: Chile, desarrollo regional, gobernanza, políticas públicas subnacionales, descentralización, estudios territoriales

Abstract

Resumen Chile es uno de los países más vulnerables al cambio climático y ha estado a la vanguardia institucional con la creación de una Ley Marco de Cambio Climático. Sin embargo, la implementación de esta ley ha evidenciado desafíos importantes relacionados con la territorialidad y lo relacionado con colaboración público-privada, lo que está dificultando la inclusión efectiva de actores fuera de la administración del Estado en contextos con características geográficas, socio-ambientales y económicas particulares. Este trabajo explora las condiciones habilitantes para la acción climática desde una perspectiva territorial y un enfoque socio-ecosistémico, con foco en las posibilidades de colaboración público-privada en torno a temáticas directamente relacionadas con los riesgos climáticos de la Provincia del Choapa (Región de Coquimbo. A través de un análisis del riesgo climático junto con un levantamiento cualitativo de oportunidades y limitantes para la acción climática pública-privada, talleres con organismos públicos y entrevistas semiestructuradas con actores privados, y una discusión de la institucionalidad vigente; se identifican espacios de acción en seguridad hídrica rural, bienestar humano, agricultura y zona costera. Además, de manera transversal se destacan elementos relevantes asociados a las características del territorio, como sus comunidades y potencialidades, las dinámicas de administración estatal y la relación con los principales actores privados presentes en la provincia. Este análisis permite generar y presentar un arquetipo de hoja de ruta para acelerar la acción climática a nivel local y alternativas para el fortalecimiento de su gobernanza. La acción climática a lo largo del país, y en particular en la provincia del Choapa, está asociada fuertemente a problemas complejos sin una solución directa en la interfase clima-biodiversidad-sociedad, como el caso de la escasez hídrica y la gestión de la zona costera, los cuales requieren de una fuerte intersectorialidad, donde el estado no actúe en solitario, y donde contribuyan todos los actores, especialmente las grandes empresas dedicadas a la explotación de recursos no renovables en los territorios. Se han identificado un conjunto de acciones donde el sector privado podría aportar al desarrollo regional y la acción climática, pero también desafíos que parten por la construcción de capacidades y nuevas fuentes de financiamiento, así como una mayor proyección y permanencia de las iniciativas que se implementen. En particular, se requiere avanzar hacia esfuerzos donde el fortalecimiento del capital humano, el desarrollo tecnológico, y las capacidades del estado a nivel territorial para la acción climática, crezcan en función de la riqueza natural de los territorios.

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Editorial: RIL Editores
Fecha de publicación: 2026
Idioma: Español