Abstract

La Seguridad Hídrica incluye el riesgo de daño por inundaciones, entre los aspectos centrales de su definición. El riesgo de inundación, causado por el desborde de ríos durante crecidas, ha sido definido tradicionalmente desde una perspectiva centrada en el río, entendiéndolo como una amenaza y obviando los efectos que tienen los atributos de las comunidades locales sobre el riesgo que el desborde del río provoca. Operativamente, esto se ha reflejado en el uso de mapas de peligrosidad de crecidas —alcance, velocidad y profundidad— que tendrá un determinado caudal sobre el territorio, como instrumento de planificación territorial y gestión del riesgo. En ese contexto, en la última década surgió la socio-hidrología, como una nueva interdisciplina que estudia la coevolución de los ríos y las comunidades ribereñas, rescatando la percepción del riesgo, la conciencia del riesgo, la preparación y resiliencia de individuos y comunidades y la forma en que los gobiernos locales gestionan el riesgo para enfrentar las inundaciones causadas por desbordes de ríos. La socio-hidrología desarrolla el uso coordinado e integrado de planes de comunicación, planificación territorial, gestión del riesgo y materialización de infraestructura que conserve la necesaria variabilidad hidrológica del sistema natural pero, a la vez, disminuya el riesgo de daño. El presente capítulo reflexiona en torno a preguntas como: ¿son apropiadas las defensas fluviales para reducir el riesgo por crecidas?, ¿cómo influye la experiencia en nuestra vulnerabilidad frente a crecidas?, ¿a quiénes dirigir la preparación, dentro de una comunidad, para enfrentar y recuperarse de una crecida? y ¿es Chile un Estado robusto o frágil en términos de (In)Seguridad Hídrica?