Abstract

La política de formación de capital humano avanzado en Chile se analizó utilizando el modelo de mapeo de valores públicos desarrollado por Bozeman (2007), que fue aplicado a las políticas de ciencias de los EE. UU. por Bozeman y Sarewitz (2011). La revisión de fuentes secundarias, particularmente los documentos de política, permitió identificar tres conjuntos de valores públicos presentes en la política de formación de capital humano avanzado: capital humano de excelencia, fortalecimiento de las bases de capital humano del ecosistema y capital humano para abordar los desafíos del país. A partir del análisis de bases de datos, se determinaron potenciales fallas de valor público relacionadas con el diseño de la política y el sistema de formación de capital humano avanzado, como los mecanismos de articulación de valores, información imperfecta, distribución de beneficios, disponibilidad de proveedores, horizonte temporal, cadenas de valor incompletas e institucionalidad inadecuada. Se discutieron distintas alternativas para mejorar el diseño de la política de capital humano avanzado y resolver estas brechas. Las recomendaciones son útiles especialmente para Chile, pues los valores y fallas son específicos de cada sociedad; en contraposición al modelo de fallas de mercado, cuyas conclusiones y recomendaciones son independientes de la cultura o la historia. Sin embargo, la aplicación del método permite avanzar en el conocimiento práctico del enfoque de valor público y, en ese sentido, es útil para todos los países y políticas que quieran adoptar perspectivas más pluralistas.