Abstract

La alta eficiencia alcanzada en la actualidad en materia de edificación sismorresistente en Chile es un hecho que ha quedado en evidencia en los últimos grandes terremotos ocurridos en la última década en diversas zonas del país. Pero ha sido evidente también que persisten aún zonas (urbanas y rurales) sísmicamente vulnerables que representan riesgo para la población. Este trabajo examina el proceso de consolidación progresiva de los instrumentos de regulación de la edificación en Chile orientado a la resistencia sísmica durante el siglo XX, y el proceso que se desarrolló de forma paralela en materia de regulación urbana. Se plantea que la Ley y Ordenanza General de Construcciones y Urbanización (1929 y 1930 respectivamente) conformaron un cuerpo de regulación que si bien incluyó desde sus inicios ambas dimensiones (edilicia y urbana), sus desarrollos condujeron paulatinamente hacia dispares niveles de respuesta frente al fenómeno sísmico. En este sentido, el trabajo no pretende elaborar un análisis comparativo, sino establecer y relevar parte de los factores significativos que han permitido la consolidación relativa de estándares notables de resistencia sísmica en edificios, y de este modo, examinar parte de los aspectos que han quedado rezagados en materia de planificación urbana preventiva de la destrucción sísmica. Una aproximación que parte desde las probables consecuencias que un mismo fenómeno sísmico puede causar en la dimensión urbana y de la unidad edificada, puede contribuir a una articulación más estrecha de ambas, teniendo a la vista sus dinámicas propias y comunes, y que requieren una mirada interdisciplinaria e integrada.