Abstract

El sistema de gestión del agua en Chile (SGACH) se encuentra en un proceso de transición, desde la gestión basada en el aprovechamiento hacia la gestión integrada de cuencas. El objetivo de esta investigación fue identificar las fortalezas/debilidades sociales e institucionales internas del actual SGACH que conduzcan hacia una gobernanza sustentable. Se reconocieron tres etapas históricas en la evolución del SGACH, las que también se pueden considerar como las fortalezas que conducen hacia la sustentabilidad: 1) la definición de un marco normativo que asegura la tenencia del agua para su aprovechamiento, 2) un incremento en la generación de información integrada, y 3) un aumento, aunque fragmentado, de coordinación intersectorial e interinstitucional en la gestión del agua y para enfrentar el cambio climático. La debilidad que transversalmente disminuye la eficiencia de estas fortalezas es la inadecuada incorporación de la dinámica eco-social de la cuenca en la legislación y la normativa, lo que se traduce en la baja integración de los diversos actores, especialmente los sin derechos de aprovechamiento y, por lo tanto, no se produce la integración vertical. La discusión e incorporación legal de la gestión integrada de cuencas significa un gran desafío nacional que requiere, por sobre todo, una verdadera voluntad política de descentralización.