Abstract

La crisis de legitimidad social que afecta a las instituciones representativas exige la búsqueda de soluciones jurídicas constructivas. En este contexto el análisis crítico del contenido material de la iniciativa legislativa popular establecido en la CE y la LO 3/1984 puede aportar soluciones que contribuyan a recuperar la credibilidad en las instituciones. Las conclusiones alcanzadas permiten afirmar la disfuncionalidad de la iniciativa como derecho de participación ciudadano en las instituciones representativas y su necesidad de reforma. La propuesta aquí realizada abarca dos campos complementarios: a) la reforma del artículo 87.3 CE que elimine las limitaciones materiales y racionalice las procedimentales; b) la reforma legal que refuerce la posición de la Comisión promotora en las diferentes fases que dan vida a este derecho.