Abstract

Desde la entrada en vigencia de la ley 20.551, existe urgencia por parte de la Industria Extractiva Minera Nacional y las autoridades por contar con los criterios técnicos metodológicos o guías adecuadas a la realidad nacional. Esta Guía Metodológica entrega herramientas de evaluación y orientaciones técnicas apropiadas, para asegurar la estabilidad física de las instalaciones mineras remanentes, en las etapas de construcción, operación y especialmente al cierre de las faenas. La autoridad ha considerado que la principal necesidad requerida por la industria, es la de procurar la estabilidad de las instalaciones remanentes por la historia de riesgos en las faenas mineras en Chile sumado a la condición sísmica del país y los antecedentes disponibles, que permiten estimar la ocurrencia de eventos sísmicos de gran magnitud, similares o mayores a los acontecidos en los últimos años. Los casos ocurridos en Chile en los tranques de relave de Barahona (1928), El Cobre, (1965) y Las Palmas (2010), son una muestra de las catástrofes que se pueden generar debido a un inadecuado comportamiento mecánico, conducente a un escenario de falla o colapso estructural, tema que intenta resolver la ley de cierre, con los depósitos masivos mineros que ya han concluido su vida útil. Es importante destacar que los eventos antes descritos han afectado a depósitos en operación (Barahona) y cerrados (El Cobre y Las Palmas), ocurrieron con una diferencia temporal importante, período en el cual se han registrado avances notables en el conocimiento y las tecnologías disponibles, para el diseño y la construcción de estas instalaciones. Por otro lado, los eventos catastróficos asociados a aluviones e inundaciones, como las que han afectado a varias ciudades y localidades en diferentes regiones de Chile por desbordamientos de diferentes ríos, debido a precipitaciones inusuales e intensas, también pueden afectar la estabilidad de instalaciones remanentes que se encuentren en las áreas afectadas. Por ello, la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, entidad con trayectoria y experiencia en temáticas mineras y ambientales, actuando como entidad Beneficiaria, y el Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN), como entidad Asociada Mandante, pretenden disminuir las brechas en torno al acceso a la información adecuada y, de esta forma, aumentar la competitividad del rubro minero nacional, a través del desarrollo del Proyecto INNOVA 15BP-45433 “Desarrollo de herramientas de evaluación y criterios técnicos para asegurar la estabilidad física de instalaciones remanentes, en el marco de la Ley 20.551 Regula el Cierre de Faenas e Instalaciones Mineras”. De este modo, el proyecto es concordante con los objetivos de la Hoja de Ruta Tecnológica, respecto de identificar los desafíos que enfrentará la producción de cobre chilena entre los años 2015 y 2035 (Roadmap Tecnológico 2015-2035). El Programa Alta Ley coordinó la elaboración de la Hoja de Ruta Tecnológica, con el apoyo de CORFO y el Ministerio de Minería. En consecuencia, la presente Guía Metodológica se desarrolla en el contexto de la necesidad de la Industria Extractiva Minera Nacional y de los organismos reguladores de contar con criterios y lineamientos, de acuerdo a la realidad de nacional, para evaluar la estabilidad física de las instalaciones mineras remanentes y gestionarla a lo largo de toda su vida útil, de manera de asegurar esta condición luego del cierre de la faena.