Abstract

En América Latina se ha analizado el desarrollo de “generaciones” de políticas de protección social cuyos enfoques suelen discutirse entre actores políticos y técnicos sin que quede claro cómo las comunidades destinatarias los comprenden y visualizan en la implementación de los programas. Desde esa premisa, este artículo describe los enfoques de políticas de protección social relacionados con el Programa Acción Fortalecimiento de la Vida en Comunidad del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (Fosis) desde las experiencias y significados que les atribuyen las y los participantes y líderes/as comunitarios/as. Se condujo un estudio cualitativo que analizó un caso rural y un caso urbano de la región de Valparaíso. Se realizaron grupos focales y entrevistas semiestructuradas en los que participaron veinte personas, y se efectuó un análisis de contenido cualitativo. Entre los resultados se describen los enfoques asociados a cinco dimensiones de la política social: el rol social del Estado, los fundamentos teórico-normativos, el alcance poblacional, la interacción entre los actores involucrados y el nivel de acción. Finalmente, se discuten los enfoques a partir de generaciones de políticas sociales coexistentes, se reconocen tránsitos, avances y desafíos, y se presentan recomendaciones para potenciar la instalación de los enfoques actuales de las políticas de protección social en las iniciativas comunitarias de intervención en pobreza.