Abstract

El presente artículo intenta hacer un aporte al proyecto de investigación “La accesibilidad a las políticas sociales en barrios de relegación: lo territorial y las organizaciones Sociales. Construcción de un modelo de análisis e intervención”, dirigido por profesor Alfredo Carballeda. El propósito de la investigación es aportar elementos que permitan construir un modelo de análisis y un esquema metodológico de intervención social, en pos de mejorar la accesibilidad de las políticas sociales en territorios de relegación. A partir de este marco, el trabajo aborda las modificaciones que la implementación del modelo aperturista supuso en los mecanismos de integración social preexistentes. Nos referimos no solo a aquellos cambios asociados a la desocupación y a la pérdida del trabajo como integrador social, sino específicamente a las modificaciones en la morfología urbana, los procesos de relegación que cambian las posibilidades de acceso a los servicios sociales en el territorio. La relegación remite a experiencias de los ocupantes de barrios, en los que existe una conjunción de procesos que profundizan “aislamiento” (Wacquant, 2001 y Segura, 2006). Desde el equipo de investigación en el que participamos se ha observado que en la implementación de políticas sociales en territorios relegados, los organismos ejecutores de las políticas de desarrollo del hábitat no cuentan con un nivel institucional de proximidad con capacidad de reconocer estos territorios y sus complejidades. A fin de contribuir a la realización del proyecto descripto, se desarrolló en el presente trabajo la descripción del territorio, entendido como “barrios de relegación” y de la población destinataria de las políticas sociales, a través de sus características sociales y demográficas, particularizando en la situación de pobreza. Estructuramos el artículo en tres momentos: un primer momento en el que caracterizamos la población de la ciudad de La Plata y la provincia de Buenos Aires. Un segundo en el que describimos la situación de pobreza en relación a fuentes accesibles para el análisis y, por último, una caracterización de algunos de los indicadores que consideramos son descriptivos de la relegación territorial.