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Cristian Alfredo Rodriguez Salas

Director Instituto de Políticas Públicas

Universidad Católica del Norte

Antofagasta, Chile

Líneas de Investigación


Estudios comparados sobre gobernanza e institucionalidad, desarrollo territorial sustentable, políticas públicas subnacionales, ODS territorializados, difusión y traducción normativa, y coaliciones políticas en contextos extractivos.

Educación

  •  Ciencias Políticas - Politicas Públicas, Universidad Nacional San Martin -Buenos Aires. Argentina, 2024
  •  Desarrollo Urbano y Territorial, PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE. Chile, 2012
  •  Historia, PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE. Chile, 1997
  •  Politicas Públicas, FLACSO-Chile. Chile, 2007

Experiencia Académica

  •   Director observatorio regional de desarrollo sustentable de Antofagasta (ORDSA) Full Time

    UNIVERSIDAD CATOLICA DEL NORTE

    Vicerrectoria de Investigación y Desarrollo Tecnológico

    Antofagasta, Chile

    2012 - 2013

  •   Director Instituto de Políticas Públicas Full Time

    UNIVERSIDAD CATOLICA DEL NORTE

    Antofagasta, Chile

    2014 - A la fecha

  •   Académico planta especial programa políticas públicas Full Time

    UNIVERSIDAD CATOLICA DEL NORTE

    Antofagasta, Chile

    2010 - 2012

  •   Dirección Académica de Programa de Posgrado Part Time

    UNIVERSIDAD CATOLICA DEL NORTE

    Vicerrectoría de Investigación

    Antofagasta, Chile

    2019 - A la fecha

  •   Docencia Universitaria de Posgrado Other

    UNIVERSIDAD CATOLICA DEL NORTE

    Vicerrectoría de Investigación

    Antofagasta, Chile

    2022 - A la fecha

  •   Director de Tesis Post Grado Magíster en Políticas Públicas y Gobernanza Territorial Part Time

    UNIVERSIDAD DE CHILE

    Vicerrectoría de Investigación

    Antofagasta, Chile

    2019 - A la fecha

Experiencia Profesional

  •   Administrador de Bienes Fiscales -Región de Antofagasta Full Time

    Ministerio de Bienes Nacionales

    Antofagasta, Chile

    2002 - 2004

  •   Secretario Ministerial de Desarrollo Social- Región de Antofagasta Full Time

    Ministerio de Desarrollo Social

    Antofagasta, Chile

    2006 - 2007

  •   Intendente Región de Antofagasta Full Time

    Ministerio del Interior

    Antofagasta, Chile

    2007 - 2010

  •   Académico Politicas Públicas Full Time

    Universidad Católica del Norte

    Antofagasta, Chile

    2010 - 2012

  •   Director Observatorio Regional de Desarrollo Sustentable de Antofagasta ( ORDSA) Full Time

    Universidad Católica del Norte

    Antofagasta, Chile

    2012 - 2013

  •   Director Instituto de Políticas Públicas Full Time

    Universidad Católica del Norte

    Antofagasta, Chile

    2014 - A la fecha

  •   Director Académico – Magíster en Políticas Públicas y Gobernanza Territorial Part Time

    Universidad Católica del Norte

    Antofagasta, Chile

    2022 - A la fecha

  •   Director Académico – Magíster en Políticas Públicas y Gobernanza Territorial Part Time

    Universidad Católica del Norte

    Antofagasta, Chile

    2019 - A la fecha

Formación de Capital Humano


Mi trayectoria en formación de capital humano avanzado se ha desarrollado de forma sistemática y continua a lo largo de más de una década, articulando programas de educación superior, capacitación profesional y formación aplicada orientada a los desafíos del desarrollo territorial y democrático en regiones de base extractiva.
Desde 2014 me desempeño como Director del Instituto de Políticas Públicas de la Universidad Católica del Norte (UCN), donde he impulsado y dirigido diversas iniciativas orientadas a la profesionalización de actores públicos, técnicos y sociales. Destaca mi rol como Director Académico del Magíster en Políticas Públicas y Gobernanza Territorial, programa acreditado por la CNA para el período 2024–2028. En este magíster, además de coordinar la formación, dicto la asignatura "Innovación y Gobernanza Territorial", y superviso tesis en materias de descentralización, ciudadanía regional, y políticas públicas aplicadas.
Entre 2014 y 2017 coordiné el Sistema de Formación de Capital Humano para la Innovación y el Desarrollo Territorial Sustentable (Código BIP 30413449-0), financiado por el Fondo de Innovación Científica del Gobierno Regional de Antofagasta, y orientado a la formación aplicada de más de 200 funcionarios públicos, académicos y profesionales en la Región de Antofagasta. Este proyecto incluyó componentes de formación presencial, desarrollo curricular, investigación aplicada y prácticas institucionales, y se convirtió en una experiencia piloto replicada posteriormente en otras regiones del país.
Asimismo, he diseñado e implementado programas de diplomado en alianza con organismos internacionales. El Diplomado en Innovación Territorial Aplicada (2014, 2016), desarrollado junto al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Red ConectaDEL, abordó la relación entre desarrollo territorial, capacidades institucionales y sostenibilidad, y contó con participación de más de 40 egresados del sector público regional. En este contexto, dicté módulos sobre políticas públicas subnacionales, sustentabilidad e innovación institucional. También coordiné el Diplomado en Desarrollo Territorial Sostenible (2016), incorporando enfoques de gobernanza multinivel y justicia territorial.
El enfoque formativo que he promovido se basa en la integración entre conocimiento académico riguroso, pertinencia territorial y vinculación con la toma de decisiones. Este modelo ha sido reconocido por organismos como la OCDE, el BID y SUBDERE, y se ha traducido en capacidades concretas al servicio de gobiernos regionales, municipios y organizaciones ciudadanas.
En suma, mi aporte en este ámbito responde directamente a los criterios establecidos por ANID en el numeral 3.5 del concurso Anillos Temáticos 2025: he liderado programas sistemáticos, interdisciplinarios y evaluables de formación avanzada, vinculados con líneas de investigación consolidadas, en contextos regionales críticos para la democratización del desarrollo y la sostenibilidad institucional.


Difusión y Transferencia


He desarrollado una estrategia continua de difusión y transferencia de conocimiento, con énfasis en la conexión entre investigación aplicada y formulación de políticas públicas. Esta estrategia ha buscado incidir en procesos de deliberación democrática, diseño institucional y transformación del modelo de desarrollo en contextos de alta desigualdad territorial.
Entre las iniciativas más destacadas se encuentra mi rol como contraparte técnica principal del informe de la OCDE “Mining Regions and Cities in the Region of Antofagasta” (2023). Este estudio, desarrollado en conjunto con el Gobierno Regional de Antofagasta y la Universidad Católica del Norte, sirvió de base para la formulación de la Estrategia Minera Regional (EMRA 2023–2050). Mi participación incluyó la coordinación técnica con expertos nacionales e internacionales, articulación institucional, validación metodológica y revisión sustantiva del contenido final. Esta experiencia se inscribe en una colaboración de larga data con la OCDE, donde he sido citado como experto en revisiones territoriales en Colombia (2014), Antofagasta (2013), Finlandia (2021) y España (2022), lo que refleja un reconocimiento internacional sostenido en materia de gobernanza territorial y políticas extractivas.
En el ámbito de la divulgación científica a públicos diversos, dirijo desde 2016 el Estudio de opinión pública Barómetro Regional de Antofagasta, una encuesta sistemática de percepción ciudadana aplicada en trece ediciones consecutivas. Este instrumento ha permitido visibilizar temas como legitimidad institucional, satisfacción urbana, seguridad, migración y gobernanza de los recursos naturales, y sus resultados han sido presentados anualmente a autoridades regionales, medios de comunicación y organizaciones ciudadanas, promoviendo el diálogo democrático y la rendición de cuentas territorial.
Además, soy Director Ejecutivo del Sistema de Información Territorial de Antofagasta (SIT Antofagasta, 2016–2025), plataforma que articula a más de 40 instituciones públicas y académicas. SIT genera, integra y difunde evidencia empírica territorializada, georreferenciada y multiescalar para fortalecer el diseño y seguimiento de políticas públicas regionales. Esta herramienta ha sido reconocida como modelo de innovación institucional en Chile, y su metodología ha sido replicada por otras regiones del país.
Desde 2023, en asociación con el Centro de Estudios Longitudinales de la Pontificia Universidad Católica, he liderado una línea de estudios periódicos que entrega evidencia sobre pobreza multidimensional, trayectorias laborales, movilidad social y bienestar en la región. Estos datos complementan el análisis territorial y permiten orientar decisiones estratégicas con base empírica sólida.
He coordinado y participado en más de veinte seminarios, congresos y encuentros internacionales —incluyendo el Primer Encuentro de Regiones Mineras OCDE (2017), los congresos SAAP (Argentina), y jornadas organizadas por CEDEUS, UC y la Universidad de Chile— donde he expuesto investigaciones sobre descentralización, gobernanza minera y desarrollo territorial. Varios de estos aportes han sido publicados en libros colectivos (LOM, 2015; 2023), capítulos de libros y artículos en revistas académicas y de política pública.
En conjunto, estas actividades constituyen una trayectoria reconocida y comprobada de transferencia de conocimiento desde la investigación social hacia espacios institucionales, normativos y ciudadanos, reafirmando el compromiso con una ciencia pública, participativa y con incidencia territorial real.


Premios y Distinciones

  •   Premio Miguel Cruchaga Tocornal

    ACADEMIA CHILENA DE LA HISTORIA

    Chile, 1998

    Entrega premio Miguel Cruchaga Tocormal por la Academia Chilena de la Historia a la mejor tesis de historia de ese año en Chile .La investigación levanta evidencia histórica que permite reconstruir el desarrollo económico, político y social del Valle de Aconcagua y sus centros urbanos , que se aparta de la trayectoria histórica del país rural .

  •   Doctorado en Ciencias Políticas

    UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN

    Argentina, 2024

    La investigación de Salas aborda la cuestión de la minería en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador y Perú. A través de su tesis, demuestra cómo el estudio de las reformas mineras en América Latina debe ser abordado desde una perspectiva que reconozca la complejidad y la multicausalidad de las dinámicas institucionales. Su hipótesis se propuso demostrar que las reformas institucionales en el sector minero se explican por una interacción compleja entre imperativos globales, legados históricos nacionales y las acciones estratégicas de actores locales y nacionales. Para ello empleó un enfoque cualitativo, integrando análisis documental, entrevistas en profundidad con actores clave de los países estudiados y revisión de la legislación global y nacional relevante para explorar los factores y mecanismos causales que explican cómo los países se han adaptado, moderado o resistido las directrices internacionales bajo diversos contextos políticos y económicos. La tesis, titulada “Las reformas mineras en América Latina: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador y Perú (1990-2013)”, estructura su análisis en dos generaciones de reformas mineras, permitiendo una evaluación detallada de las similitudes y diferencias a lo largo del tiempo. Esta cronología enriquece la comprensión de los procesos evolutivos en la normativa minera, destacando tanto las continuidades como las transformaciones en respuesta a cambios en el entorno global y local.

  •   Reconocimiento por contraparte técnica en Estrategia Minera de Antofagasta (EMRA 2023–2050)

    Organización para la cooperación y el desarrollo económico (OCDE)

    Chile, 2023

    Este estudio presenta el diagnóstico, la justificación, los pilares y las recomendaciones para la futura Estrategia Minera de Bienestar para la Región de Antofagasta 2023-2050 (en adelante, la Estrategia Minera). La OCDE, junto con la Universidad Católica del Norte de Chile, apoyó al gobierno regional de Antofagasta en la elaboración de esta estrategia a mediano y largo plazo que busca promover la sostenibilidad y priorizar el bienestar de los antofagastinos.

  •   reconocimiento como experto técnico en Territorial Review Colombia, OCDE

    Organización para la cooperación y el desarrollo económico (OCDE)

    Francia, 2014

    Reconocimiento explícito como colaborador experto en Territorial Review Colombia 2013-2014. Su experiencia fue clave para las secciones de minería, desarrollo institucional y gobernanza subnacional.

  •   Reconocimiento por liderazgo en articulación institucional regional a través del SIT

    Universidad Católica del Norte

    Chile, 2020

    Como Director Ejecutivo del SIT-Antofagasta, Rodríguez articuló más de 40 instituciones regionales en una plataforma pionera para la visualización de datos e inteligencia territorial.

  •   Asesor Directorio / Gobernanza de la Estrategia Minera Regional de Antofagasta (EMRA 2023–2050

    Gobierno Regional de Antofagasta

    Chile, 2024

    Participación en conducción estratégica, coordinación multi-actor y seguimiento-evaluación de lineamientos de gobernanza minera regional.


 

Article (1)

Contribuciones a la discusión constitucional: descentralización

BookSection (4)

Conclusiones y recomendaciones del Libro :¿Cómo hacer sostenible el desarrollo? Perspectivas territoriales de los ODS 2030 en la Región de Antofagasta"
Participación juvenil: nuevas perspectivas de los procesos democráticos en la Región de Antofagasta
Introducción del Libro: "Las Regiones Mineras después del Auge de los Recursos Naturales"
Introducción Libro: “Sistemas, Coaliciones, Actores y Desarrollo Económico Territorial en Regiones Mineras”

BookWhole (3)

¿Cómo hacer sostenible el desarrollo? Perspectivas territoriales de los ODS2030 en la Región de Antofagasta
Sistemas, Coaliciones, Actores y Desarrollo Económico Territorial en Regiones Mineras
¿Cuán sustentable es la región de Antofagasta? Indicadores y tendencias para un desarrollo regional sustentable

ConferencePaper (14)

¿Un solo modelo minero latinoamericano? Isomorfismo o variaciones institucionales en la minería durante el boom de los commodities (1990–2013)
Convergencias institucionales en la gestión ambiental de las industrias extractivas durante el ciclo de la minería en América Latina. Los casos de Perú y Ecuador (2000-2012)
La institucionalidad ambiental y la gestión de las industrias extractivas durante el gran ciclo de la minería en América Latina (2000–2012)
Ponencia “La minería y la planificación territorial en Chile: el caso de Antofagasta”.
Ponencia “Minería y desarrollo regional: lecciones desde Antofagasta”.
Presentación e introducción del estudio ¿Cuán sustentable es la Región de Antofagasta? Indicadores y tendencias para un desarrollo regional sustentable
Presentación y análisis del estudio “OECD Territorial Review: Antofagasta, Chile 2013”
Emergencia y Reconstrucción: El antes y después del terremoto y tsunami del 27F en Chile. Aprendizaje en materia habitacional, urbana y de seguros”.
El Grupo Banco Mundial y la difusión de reformas mineras en América Latina
Hitos de la descentralización: 1991–2021 y desafíos constitucionales
Innovación Territorial Aplicada en Antofagasta: una experiencia de articulación público-privada para el desarrollo regional
Inseguridad y percepción ciudadana en Antofagasta: contexto local para el debate nacional sobre crimen y política
Minería y Territorio: El caso de la Región de Antofagasta
¿Cuán sustentable es la región de Antofagasta?

Proyecto (8)

Objetivos de desarrollo sostenible para la región de Antofagasta
Mining Regions and Cities in the Region of Antofagasta, Chile: Towards a Regional Mining Strategy
Sistema de Formación de Capital Humano Avanzado para la Innovación y el Desarrollo Territorial Sustentable de la Región de Antofagasta
Sistema de Información Geoespacial para la Competitividad Regional de Antofagasta (SIGCRA)
Proyecto Innovación Territorial Aplicada
OECD Territorial Reviews: Colombia 2014​
“Recomendaciones y líneas de discusión para la promoción y difusión del uso de energías renovables no convencionales y diversificación de la matriz hídrica de la región de Antofagasta”
Observatorio Regional de Desarrollo Sustentable de Antofagasta (ORDSA)
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Cristian Rodriguez

Director Instituto de Políticas Públicas

Vicerrectoria de Investigación y Desarrollo Tecnologico

Universidad Católica del Norte

Antofagasta, Chile